El Trabajo Garantizado

Una propuesta necesaria frente al desempleo y la precarización

Las actuales tasas de desempleo y el creciente nivel de precariedad que se extiende entre un número cada vez mayor de la fuerza de trabajo son los principales problemas de nuestro tiempo. Las soluciones a los mismos ya no pueden realizarse mediante reformas parciales de la normativa laboral y desde luego no pasan por medidas restrictivas de los derechos laborales como las aplicadas hasta la actualidad. La respuesta adecuada a ambos problemas exige medidas de envergadura, que incidan tanto en el planteamiento del modelo productivo como en el sistema de relaciones laborales que tenemos y que sean capaces de ser un freno de emergencia frente a la situación límite que viven millones de personas desempleadas y precarias. Una medida capaz de dar respuesta a este amplio planteamiento es el Trabajo Garantizado. Se trata de una propuesta que coloca al Estado como motor de la creación de puestos de trabajo dignos y adecuados en distintos sectores productivos de especial utilidad social para las personas que no puedan encontrar empleo en el sector privado y o en el sector público. Esta oferta, que deberá realizarse en paralelo con un paulatino aumento y mejora de los puestos de trabajo en el sector público y con una elevación de los estándares laborales generales, conseguiría movilizar y emplear un conjunto de mano de obra hoy inactiva, que está preparada, capacitada y dispuesta a trabajar pero a la que ni el tejido empresarial ni el sector público ofrecen hoy alternativas. No hay empleo pero sí trabajo, se trata de reconocerlo y regularlo.

Adoración Guamán es profesora titular de Derecho del trabajo y de la seguridad social en la Universitat de València. Entre otras obras ha publicado, en solitario o en coautoría, «La Libertad de información de los trabajadores», «Derecho del trabajo y defensa de la competencia», «¿Qué hacemos con la Universidad?» (Akal, 2014), «Educación pública, de tod@s y para tod@s: las claves de la “marea verde”», «Lecciones sobre Estado Social y Derechos Sociales», «El Huracán neoliberal. Una reforma laboral contra el trabajo», «Derechos sociales, integración económica y medidas de austeridad: la UE contra el constitucionalismo social», «TTIP. El asalto de las multinacionales a la democracia» (Akal, 2015) y «El Trabajo Garantizado. Una propuesta necesaria frente al desempleo y la precarización» (Akal, en prensa). En la actualidad dirige la Fundación por una Europa de los Ciudadanos (FEC) y participa en el Grupo Ruptura.
Alberto Garzón. Licenciado en economía por la Universidad de Málaga y máster en Economía Internacional y Desarrollo por la Universidad Complutense de Madrid. Actualmente es diputado de Izquierda Unida en el Congreso, y portavoz allí de los asuntos económicos. Ha escrito varios libros de divulgación económica y filosofía política, entre los que cabe destacar «La Tercera República» y «Hay alternativas» con Vicenç Navarro y Juan Torres López.
Francisco Trillo. Licenciado en derecho y Doctor en Derecho por la Universidad de Castilla La Mancha. Es profesor de derecho del trabajo en esta universidad y colaborador habitual de la Fundación 1 de Mayo, además de Miembro del Consejo Científico de la Fundación Europa de los Ciudadanos (FEC). Entre su extensa obra se encuentran las siguientes monografías y artículos: Lo público no se vende, se defiende; Construcción social y jurídica del tiempo de trabajo: Identidades y trayectorias laborales; Régimen jurídico de las horas extraordinarias; Flexibilidad y tiempo de trabajo: consolidación normativa de un modelo (im)productivo y antisocial; Jóvenes, trabajadores…¿y ciudadanos?
Eduardo Garzón Espinosa. Licenciado en Economía y Licenciado en Administración y Dirección de Empresas por la Universidad de Málaga. Máster en Economía Internacional y Desarrollo por la Universidad Complutense de Madrid. Doctor en Economía por la Universidad Complutense de Madrid. Miembro del Consejo Científico de Asociación por la tasación a las transacciones financieras y ayuda al ciudadano (ATTAC). Miembro del Consejo Científico de la Fundación Europa de los Ciudadanos (FEC). Asistente local en economía internacional en el Parlamento Europeo. Coautor del Working Paper “The Adjustment, Wages and Crisis in the Spanish Economy”. Coautor del Working Paper “El rescate bancario: un botín multimillonario”. Coautor del Working Paper “La aportación de la industria al crecimiento de la productividad en la economías de la UE-15: un análisis desagregado (1994-2011)”.
Héctor Illueca. Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y Doctor en Derecho por esa misma Universidad. Inspector de Trabajo y Seguridad Social desde 2004, desempeña actualmente sus funciones en la provincia de Castellón. Participante habitual en sistemas extrajudiciales de solución de conflictos laborales, ha sido Árbitro en materia de elecciones sindicales durante los años 2005-2009. Ha impartido numerosos cursos y seminarios sobre diferentes materias vinculadas al ámbito de los derechos sociales y políticas públicas y es coautor del libro El huracán neoliberal: una reforma laboral contra el Trabajo (2012), que estudia críticamente los cambios percibidos en la configuración del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social desde la irrupción del neoliberalismo. Es un destacado especialista en el estudio del fenómeno de la descentralización productiva y su impacto en el sistema relaciones laborales, destacando su reciente obra Descentralización productiva y prevención de riesgos laborales en las obras de construcción (2015).